Způsobilost k právním úkonům
Rezervy, které vnímáme v oblasti dodržování a uplatňování práv lidí s postižením jsou zřejmé také v aplikaci právní úpravy omezování způsobilosti k právním úkonům. Protože zásah do způsobilosti k právním úkonům je zásahem do základního lidského práva a často vede k nežádoucímu vyčlenění jednotlivce ze společnosti, považujeme toto téma za jednu ze svých priorit. Různým aspektům této problematiky byl věnován nedávno ukončený projekt Život do svých rukou. Byl zaměřen na rozšíření informovanosti a vzájemnou diskuzi zainteresovaných skupin. Probíhal formou tří kolokvií, konaných postupně pro advokáty, soudce a širší odbornou veřejnost a zástupce veřejné správy. V následujících dokumentech naleznete podrobné informace k projektu a obsah kolokvií.
Způsobilost k právním úkonům v právním rámci Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením (zejm. čl. 12)
Čl. 12 Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením
Úmluva o právech osob se zdravotním postižením vytvořila zcela nový právní rámec také pro oblast způsobilosti k právním úkonům. O právní způsobilosti osob se zdravotním postižením pojednává její čl. 12. Text čl. 12 je založen na zcela novém pojetí právní způsobilosti. Systém tzv. „náhradního rozhodování“ nahrazuje systémem tzv. „podporovaného rozhodování“. Nový systém vychází ze zkušenosti, že lidé s postižením v duševní oblasti potřebují především podporu při realizaci právních úkonů a možnost zastoupení. Naopak zásahy do jejich právní způsobilosti jim způsobují především další omezení a překážky pro běžný život. Ochrana před nevýhodnými právními úkony je obvykle zabezpečena obecnou úpravou neplatnosti právních úkonů učiněných v duševní poruše (v ČR § 38 občanského zákoníku). Nejdůležitějším nástrojem realizace a ochrany zájmů člověka s postižením je však kvalitní a bezpečná podpora poskytovaná ve všech oblastech života (včetně činění právních úkonů) v rozsahu, v jakém ji člověk potřebuje. Čl. 12 proto již nepočítá s možností zasahovat do právní způsobilosti, neumožňuje již ani zbavovat ani omezovat způsobilost k právním úkonům. Místo toho ukládá smluvním státům povinnost zajistit lidem s postižením bezpečnou podporu, kterou mohou potřebovat pro realizaci své právní způsobilosti.
Rozsudek o způsobilosti k právním úkonům zcela v souladu s Úmluvou o právech osob se zdravotním postižením
Průlomový rozsudek Okresního soudu v Chebu
V září 2010 rozhodl Okresní soud v Chebu o plném navrácení způsobilosti k právním úkonům paní s potížemi v učení (mentálním postižením) a ustanovil jí opatrovníka podle § 29 občanského zákoníku (bez omezení způsobilosti). Vzal přitom v úvahu podporu, kterou každodenně využívá. Toto rozhodnutí lze označit za průlomové, neboť je plně v souladu s čl. 12 Úmluvy.
